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            四川抓建筑平安消費強調制度落實

             近日,四川省住房和城鄉建立廳就進一步增強全省建筑業企業平安消費工作提出了施行意見,請求把平安消費的各項制度落到實處,努力推進該省建筑平安消費形勢的持續穩定好轉。

              施行意見請求,增強管理,落實企業平安消費義務。一是嚴厲落實企業平安消費主體義務。各級住房城鄉建立行政主管部門要催促和指導有關單位和企業在工程建立管理過程中,樹立以建立單位為中心,勘察、設計、施工、監理及其他有關單位各負其責的義務制,嚴厲實行平安消費義務追查。二是強化施工過程管理的指導義務。建筑業企業主要擔任人和指導班子成員要增強對施工現場的巡查、抽查,每月至少帶隊組織一次對在建工程項目的平安檢查,要有檢查記載和整改回復。三是落實專項施工計劃的編制審批制度,繼續增強施工現場平安隱患排查管理工作。對不執行政府及有關部門下達的平安隱患整改通知,不認真停止隱患整改以及對隱患整改不力形成事故的,要依法從重追查企業和相關擔任人的義務。四是強化職工平安消費教育培訓。企業主要擔任人、項目擔任人和專職平安管理人員必需參與平安消費教育培訓。五是全面推進建筑施工平安規范化工作。

              施行意見還請求,鼎力增強平安消費保證體系建立。一要完善平安技術保證體系。建筑業企業要增強科研和技術開發工作,強化技術管理機構的平安職能,按規則裝備平安技術人員,確保必要的平安研發經費投入。二要保證平安消費專項投入。三要完善企業平安消費預警機制。建筑業企業應當樹立完善平安消費動態監控及預警預告體系,樹立嚴重風險源辨識注銷、平安評價、報告備案、監控整改、應急救援等工作機制和管理方法,定期停止平安消費風險剖析。四要完善企業平安消費獎懲機制。建筑業企業應當加大平安消費掛鉤比重,樹立以崗位平安績效考核為重點、以落實崗位平安義務為主線、以根絕崗位平安義務事故為目的的全員平安消費義務考核方法,加大平安消費義務在員工績效工資、升級、評優評先等考核中的權重,實行“平安消費一票否決制”。   施行意見強調,增強平安消費監視管理力度。

              第一,要嚴厲打擊違法違規行為。要嚴厲查處不辦理施工答應、質量平安監視等法定建立手續,擅自從事施工活動的行為;嚴厲查處建筑施工企業無施工資質證書、無平安消費答應證、企業“三類人員”(企業主要擔任人、項目擔任人、專職平安消費管理人員)無平安消費考核合格證書、特種作業人員無操作資歷證書停止施工活動的行為;嚴厲查處拒不執行政府有關部門下達的停工整改通知的行為。對打擊違法違規規行為不力的地域,要嚴肅追查有關指導的義務。

              第二,要增強建筑市場監視管理。要落實平安消費“一票否決制”,將平安消費作為建筑市場資質(資歷)動態監管的重要內容,強化建筑市場準入和部門聯動管理。

              第三,要嚴肅查處消費平安事故。樹立消費平安事故查處督辦制度,對違法違規形成事故和人員傷亡的,以及有瞞報事故、事故逃逸等惡劣情節的,要依法從重處分。

              第四,要完善平安消費法規體系,增強平安監管隊伍建立。把進一步轉變平安消費監管方式、完善平安消費長效機制建立,歸入到建立行業“十二五”開展規劃中。

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